La globalización y el ritmo de intercambios que ésta genera ⎯desde tratados comerciales, científicos y culturales, hasta la expansión de flujos de información por medios digitales⎯ pusieron en entredicho la noción de Estado soberano y apuntaron hacia la erosión de las fronteras. Sin embargo, los conflictos presentes en la comunidad internacional y la actualidad de los debates que suscita la materialidad de las fronteras nos obligan a considerar de nuevo la importancia del Estado como actor principal. Pensemos, por ejemplo, en los sirios que buscan refugio y en las condenables aseveraciones de un precandidato republicano a la presidencia de los Estados Unidos con respecto al tema de migración.

En el sur, México comparte alrededor de 1,150 km. de frontera con Guatemala y Belice. Por esta área transitan miles de migrantes, como reconoce la legislación vigente de ambos países y otros puntos del llamado Triángulo Norte de Centroamérica (Guatemala, Honduras y El Salvador). El paso a México se da principalmente por la región del Soconusco en Chiapas. Este tránsito no sólo es ilegal, sino también potencialmente mortal.

Los primeros meses de cada año son los de mayor flujo. Aun cuando las cifras oficiales y las estimaciones indirectas de algunas instituciones académicas son sólo una aproximación, el Instituto Nacional de la Migración reportó que, para el periodo 2001-2006, se detuvieron a más de un millón 100 mil personas de distintos países. Y, según un estudio del ITAM de 2014, “en los últimos cinco años, los nacionales de Guatemala, Honduras y El Salvador constituyeron entre 91% y 93% del total de personas retenidas por autoridades migratorias de México. De los retenidos por las autoridades de Estados Unidos en la zona fronteriza con México, esas nacionalidades representaron entre 84% y 91% de los no mexicanos.” Otras estimaciones, provenientes de organizaciones de la sociedad civil, sugieren que anualmente 400 mil extranjeros cruzan el territorio mexicano con destino a Estados Unidos.

El incremento de estos flujos significa un problema de seguridad en fronteras, pero también de configuración a acuerdos internacionales y marcos legales para el correcto proceso de detención y repatriación de los migrantes. En este punto, México es uno de los países de alta concentración de migrantes en tránsito que, además de no contar con un marco moderno de atención al migrante, tiene graves deficiencias en la práctica; pues los agentes del INM y otros ⎯la policía federal, el ejército, incluso autoridades locales⎯, abusan de su autoridad y ejercen sobre los migrantes violencia física, maltrato psicológico y privación de la libertad injustificada.

La reforma de 2014 a la legislación en materia migratoria parece haber quedado sólo en buenas intenciones. Se incluyeron conceptos como el de “refugiado” y “responsabilidad de proteger”, además de hacerse explícito que nuestro país debe tener especial atención en el proceso de detención y proceso, ya que tiene tránsito hacia Estados Unidos. Sin embargo, son constantes las quejas de asociaciones religiosas, la sociedad civil y observadores de derechos humanos. En vista de estos problemas, el 7 de julio de 2014 el presidente Enrique Peña Nieto firmó un acuerdo de colaboración llamado Plan Frontera Sur, con el ahora ex presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, con el objetivo de regular el paso migratorio y establecer un marco de protección de los derechos humanos. En la práctica, nada más alejado de la realidad.

En un informe titulado Migrantes Invisibles, violencia tangible , la Red de Documentación de las Organizaciones Defensoras de Migrantes (Redodem) señala que, al comparar datos de 2013 y 2014, la entrada en vigor del Plan Frontera Sur significó el aumento en el número de migrantes deportados por alrededor de 29,804 personas. La inseguridad, visible por la débil estructura legal que protege a los migrantes, también aumenta por las vías de acceso y los riesgos que el tránsito conlleva. En el paso por México, miles de migrantes han perdido partes de su cuerpo, familiares, amigos, la vida. Muchos han perdido las esperanzas de volver a casa. El limbo que representa regresar a las condiciones de vida previas o seguir el camino hacia el norte de la frontera es una de las decisiones más crueles; el futuro incierto y la cacería a la que son sometidos por autoridades e integrantes del crimen organizado lo empeoran.

Hacer visible el fenómeno migratorio, que hoy en distintas latitudes apunta a la necesidad de refugio o asilo por cuestiones de violencia e inseguridad más que a cuestiones económicas, es, como ha señalado el filósofo Jürgen Habermas al hablar de la crisis de refugiados en Europa, “un derecho humano”. Exponer las causas y consecuencias de este fenómeno, condenar abusos y humanizar el rostro de aquéllos que en el arduo camino no buscan más que un futuro mejor: éste es el reto que hoy enfrentamos. Esperemos que la sesión de hoy nos ayude a debatir, reflexionar y encontrar posibles respuestas a un problema que nos concierne a todos. Muchas gracias.